Uitzendbureaus en andere bedrijven die werknemers uitlenen mogen dit vanaf 2027 alleen nog doen als ze daarvoor een vergunning hebben. De Eerste Kamer heeft de ‘Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten’ aangenomen. De wet moet zorgen voor betere bescherming van werknemers. In het bijzonder van arbeidsmigranten. Ook moet het leiden tot eerlijke concurrentie in de uitleenmarkt.
“Ook de eerste Kamer stemt nu in met strengere regels voor de uitleenmarkt en de arbeidsinspectie is met 135 fte uitgebreid om de pakkans bij overtreding van de wet te vergoten”
Het kabinet deed eerder dit jaar het wetsvoorstel ‘voor aanpak misstanden bij uitzendbureaus en andere uitleners’. De overheid wil daarmee uitzendbureaus, die wetten en regels ontduiken of omzeilen, aanpakken. Dit geldt ook voor andere bedrijven die werknemers uitlenen aan hun klanten. De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten. Deze Wtta is nu dus ook aangenomen in de Eerste Kamer.
Ook de inleners
Op 1 januari 2027 gaat de wet in. Bedrijven die werknemers willen blijven uitlenen, moeten zich vóór die datum bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) melden. Op 1 januari 2028 gaat de Nederlandse arbeidsinspectie handhaven. Uitleners die zonder toelating actief zijn op de arbeidsmarkt krijgen een boete. Deze boete geldt ook voor bedrijven die gebruik maken van uitzendbureaus, de zogenaamde inleners.
Waarborg en bewijs
Uitleners moeten om toegang te krijgen een VOG indienen en een waarborgsom van 100.000 euro overmaken. Daarnaast moeten ze bewijzen dat ze bestaande wet- en regelgeving naleven. Zoals het uitbetalen van het wettelijk minimumloon. Alleen dan kunnen ze een toelating krijgen om mensen uit te lenen.
Eerlijk, gezond en veilig werk
“Alle arbeidsmigranten hebben recht op eerlijk, gezond en veilig werk. We zetten met deze wet een grote stap voorwaarts. Alleen uitzendbureaus met een vergunning (toelating) mogen straks nog werknemers en arbeidsmigranten uitlenen. Dat verbetert de positie van arbeidsmigranten én zorgt voor een gelijk speelveld voor alle uitzendbureaus”, stelt minister Mariëlle Paul van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Autoriteit Uitleenmarkt
De uitvoering van de wet komt in handen van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt. De NAU beslist over de toelating van uitleners. Ook verzamelt de autoriteit signalen uit de markt en adviseert over verbeteringen. Daarnaast wijst de NAU de inspectie-instellingen aan die controleren of uitleners voldoen aan alle wet- en regelgeving. De NAU start vanaf 2026 met haar eerste werkzaamheden zoals het aanwijzen van inspectie-instellingen en het openen van het aanmeldloket voor uitzendbureaus.
Pakkans en vervolging
De wet is een belangrijke aanbeveling van het Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten, (destijds) onder leiding van Emile Roemer. Naast deze wet heeft het kabinet ook een aantal andere stappen gezet. Zo is de Arbeidsinspectie met 135 fte uitgebreid om de pakkans te vergoten.
Ook zijn op verschillende plekken hulppunten geopend om arbeidsmigranten te helpen bij vragen of problemen. De komende periode komen er nog meer hulppunten bij. Er ligt een wet bij de Eerste Kamer om ernstige benadeling van arbeidsmigranten makkelijker strafrechtelijk te vervolgen.
Zie ook: Veelgestelde vragen over CAO Bouw & Infra beantwoord.
