De Onderzoeksraad voor Veiligheid (OVV) heeft een opvolgingsnotitie gepubliceerd over de instorting hellingbanen van de parkeergarage naast het St. Anthonius ziekenhuis in Nieuwegein. Daarbij ligt de nadruk op de noodzaak van een wettelijk kader voor constructieve veiligheid. Hoewel de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening geen directe actie onderneemt, blijft de OVV aandringen op verbeteringen om toekomstige incidenten te voorkomen.
Instorting hellingbanen parkeergarage: een wake-up call
In de avond van 26 mei 2024, rond 21.50 uur, vond de instorting hellingbanen plaats naast het St. Anthonius ziekenhuis in Nieuwegein. De bovenste hellingbaan bezweek, waardoor ook de onderliggende banen instortten. Gelukkig waren er op dat moment geen mensen aanwezig, waardoor slachtoffers uitbleven. Toch veroorzaakte het incident forse materiële schade en overlast voor ziekenhuisbezoekers en omwonenden.
De parkeergarage werd dagelijks intensief gebruikt. Dat maakt het incident extra zorgwekkend. De OVV onderzocht de zaak grondig en publiceerde op 17 juni 2025 een rapport met aanbevelingen. Een wettelijk kader voor veiligheid in alle bouwfases staat daarbij centraal.
Reactie van de minister op instortingsrapport
Minister Elanor Boekholt-O’Sullivan verwijst naar de Wet kwaliteitsborging bouw (Wkb) als middel om veiligheid te waarborgen. Zij wil echter pas in 2027 evalueren of deze wet uitgebreid moet worden naar andere gebouwtypen, zoals parkeergarages. Tot die tijd vertrouwt zij op het huidige toezicht voor bouwwerken buiten de Wkb.
De OVV vindt dit standpunt te beperkt en geeft aan: “Een wettelijk kader gaat verder dan alleen toezicht tijdens de uitvoering. Het moet veiligheid borgen in ontwerp, bouw en gebruik. De instorting hellingbanen van de parkeergarage in Nieuwegein toont aan hoe belangrijk dit is”.
Lessen uit de instorting van de hellingbanen
Volgens de OVV biedt een wettelijk kader een gelijk speelveld voor de bouwsector. Het zou helpen om bouwwerken veiliger te maken. De raad betreurt dat de minister nu geen actie onderneemt. Ze zien dit als een gemiste kans na de instorting hellingbanen parkeergarage.
De OVV heeft de minister uitgenodigd voor een gesprek over de aanbevelingen (pdf). Meer informatie over het rapport is te vinden via de website van de Onderzoeksraad.
De gevolgen van de instorting zijn nog steeds voelbaar. Het ziekenhuis en de omgeving ondervinden hinder. De OVV hoopt dat dit voorval leidt tot blijvende verbeteringen in veiligheidsregels.
Bron: Onderzoeksraad voor Veiligheid, Veiligheidsregio Utrecht, RTV Utrecht. De afgebeelde foto is ter illustratie en betreft niet de besproken parkeergarage in Nieuwegein.
