“Meer waarde voor minder belastinggeld. Dat is de winst die gemeenten bij nieuwe wegen, bruggen of onderhoudswerk kunnen behalen, als ze meer concreet op kwaliteit aanbesteden.’ Maxime Verhagen, voorzitter van Bouwend Nederland, wil dat gemeenten duidelijker zijn bij opdrachten voor bouw- en infrabedrijven. ‘Vaak is nog te vaag wat ze bedoelen met ‘kwaliteit’. Daar moet je als bouw- of infrabedrijf maar een gok naar doen, in de hoop dat je de juiste snaar raakt. Dat levert veel onnodig werk en frustratie op, ook bij de gemeenten zelf.’
Criteria
Gemeenten besteden beter aan. Ze kijken veel minder naar de laagste prijs en meer naar het economisch voordeel op de langere termijn. Verhagen: ‘Maar hoe ze die ‘EMVI-criteria’ hanteren, dat verschilt heel erg per gemeente en zelfs per opdracht. Bouwbedrijven proberen er zo goed mogelijk aan tegemoet te komen, door ook alternatieve mogelijkheden te schetsen, plus begeleidende visies. En daar horen dan ook weer calculaties en ontwerpkosten bij. Wil je dus meedoen in de gunning, dan moet je meerdere berekeningen maken terwijl je eigenlijk niet goed weet waarop beoordeeld wordt. Daar zit ‘m de pijn.’
Objectiveren
‘De kosten van al die EMVI-criteria zijn zo een stuk hoger, terwijl de meerwaarde in veel gevallen maar beperkt blijkt. Vooral het MKB heeft nog moeite met EMVI-aanbestedingen.’ Hoe moet het dan wel? ‘Objectiveren is hier het toverwoord. De gemeentelijke kwaliteitswensen moeten zo veel mogelijk objectief zijn. Gebruik meetbare eenheden waar het kan. Geef indicaties van welke uitkomsten goed scoren en welke uitkomsten niet. Natuurlijk is het mogelijk dat nog punten overblijven die in een Plan van Aanpak vermeld moeten worden. Maar dat Plan moet zeker geen vanzelfsprekendheid zijn. Hier en daar gaat het al goed. Gemeente Nijmegen doet een beperkte uitvraag door gerichte bundeling en samenvoeging. Dat past op vier A4-tjes, twee voor de risico’s en twee voor de kansen. Geen uitgebreide plannen dus die bij andere gemeenten schering en inslag zijn.’
Slimmer
‘Ik roep de nieuwe gemeenteraden op om na 19 maart daar nog meer op te letten. Door slimmer, objectief beter aan te besteden bewijs je de gemeentekas, iedere burger en het plaatselijke midden- of kleinbedrijf een echt grote dienst.’
