De gemeente Amsterdam geeft subsidie als woningcorporaties hun huizen energiezuiniger maken. De subsidie, die moet stimuleren een aantal labelstappen omhoog te gaan, wordt sinds 2011 gegeven. Over de effectiviteit van de subsidie is discussie.
De subsidie bedraagt per woning minimaal € 4.100 voor twee labelstappen en kan oplopen tot € 12.300 als een woning van energielabel G naar energielabel A wordt gebracht.
Succesvol
De labelstappen subsidie lijkt op het eerste oog succesvol. Het aantal labelstappen (16.500) dat werd beoogd voor de periode 2011- 2014 is eind 2013 al bijna geheel gerealiseerd. Bij de bewoners is voldoende draagvlak voor het energiezuiniger maken van de woningen. De labelstappensubsidie is in dit opzicht een succes. Echter, de controles van de gemeente was niet gedegen genoeg. Het is voorgekomen dat de subsidie onterecht is gedeclareerd.
Alsnog teveel CO2 uitstoot
Het doel achter de subsidie is het verminderen van de CO2 uitstoot. Helaas was het effect veel minder dan werd verwacht. Een daling van het energieverbruik is pas zichtbaar vanaf energielabel C of beter. Het verwachtte effect valt daarom tegen. In plaats van 5,1 kiloton CO2 is er een vermindering van 1,65 kiloton CO2 gerealiseerd. Dit is een stuk minder dan waar naar werd gestreefd. Daarnaast zijn de kosten voor de regeling hoog. Het kost de gemeente €1.000 per vermeden ton CO2. De hoge kosten en het de hoeveelheid CO2 die alsnog wordt uitgestoten ligt
Energielabels geen goede indicatie
De energielabels geven niet altijd een goede indicatie. De relatie tussen de aangewezen energielabel en het energieverbruik is niet altijd betrouwbaar. Het gemeentelijke beleid is hier wel vanuit gegaan, waardoor er meer uitstoot was dan werd ingeschat. Daarbij is het gedrag van de bewoner van groot belang. Een bewoner met een energiezuiniger huis verwarmt vaak meerdere vertrekken terwijl dit niet noodzakelijk is. Daarnaast wordt de verwarming op een hogere temperatuur gezet. Door deze elementen wordt het beoogde resultaat niet gehaald.
Naast de betrouwbaarheid van de labels, stelselmatig overschatten de energielabels het daadwerkelijke energieverbruik in woningen. Het wooncomfort is volgens de bewoners wel hoger, zij ervaren dat er minder tocht is en alle vertrekken aangenamer zijn verwarmd. Of de labelsubsidie moet worden doorgezet is dus nog twijfelachtig.
